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市委、市政府在珠海大会堂隆重召开全市创建幸福村居暨基层组织建设工作会议,对幸福村居创建、基层组织建设和扶贫开发工作进行深入动员、全面部署,并出台《中共珠海市委、珠海市人民政府关于创建幸福村居的决定》及相关配套文件。省委常委、市委书记李嘉出席会议并作重要讲话。李嘉强调,要充分认识创建幸福村居的重要意义,全面把握创建幸福村居的深刻内涵和基本要求,以造福百姓、改善农民生产生活条件为根本出发点,以特色产业发展、镇村整治建设和农村新社区建设为重点,用五到十年时间,全力打造产业更特色、保障更有力、环境更宜居、文化更繁荣、社会更和谐的幸福村居,为实现“科学发展走新路、‘十二五’崛起看珠海”作出重要贡献。

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» 争创全国最美的村居一论珠海幸福村居建设
幸福村居建设,是一项巨大的系统工程,创建范围包括了全市所有行政村及农村性质社区,即122个行政村和87个具有农村性质的社区,共209个村居。目标是通过5年的努力,将珠海的村居打造成产业更特色、保障更有力、环境更宜居、文化更繁荣、社会更和谐的社会主义新农村。

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» 现代桃花源不是梦二论珠海幸福村居建设
我市的农村,大多地处岭南水乡、沙田之间。这里水网交织,河道纵横,民风淳朴,生态原始,纯真自然,其自然风光有如世外桃源。但由于长期地处偏僻,经济发展相对滞后,农民生活的幸福感也相对较弱。幸福村居建设旨在改善农村生产生活条件、扭转农村落后面貌、改善农民群众现实生活。这对于美丽哀愁的乡村来说,无疑是一个福音。

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» 坚定走改革创新之路 三论珠海幸福村居建设
说实话,农村建设我们从来就没有忘记过,一些改革措施还一度走在全国的前列,农村面貌也发生了明显的改善,只是随着时代的发展和形势的变化,我们的一些做法未能及时跟上。社会主义新农村建设开展几年了,珠海连一个有特色、有亮点、叫得响、树得起的示范村都拿不出来。农村集体资产产权不够清晰,集体资产交易不够透明,公共保障不到位,公共服务不覆盖,管理体制不健全。

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» 我市举办创建幸福村居工作基层培训班 李嘉何宁卡出席
徐勇在讲座中指出,改革开放三十多年,中国的农村生活方式、生产方式、思想方式以及民主法制方面都发生了巨大的变化。村居是人们的基本生活单元,人们大部分时间都在村居范围度过,“一屋不扫何以扫天下”,“一村不安何有天下安”,幸福生活从村居开始,建设幸福村居是落实“蓝色珠海、科学崛起”战略的重要举措。
» 扎实推进幸福村居创建工作 访副市长、市幸福村居创建工作领导小组办公室主任刘嘉文
刘嘉文强调,创建幸福村居工作是今后一个阶段新农村建设和社区管理创新的主抓手、主载体,必须遵循规律,把握方向。《中共珠海市委、珠海市人民政府关于创建幸福村居的决定》以及相关配套文件,突出珠海特色,操作性强,在产业发展、社会治理、文化建设、环境提升等多个领域进行了具体部署,是系统推进幸福村居建设的工作指南。各区各部门要认真学习、深刻领会《决定》等文件精神,结合实际、积极谋划,创造性地推进幸福村居建设常态化、制度化和规范化,以实际成效取信于民、造福于民。
» 市人大常委会召开幸福村居动员会议 13名处级干部挂钩白蕉
会上,参与起草《关于创建幸福村居的决定》的单位有关负责人对我市创建幸福村居活动的重要意义、目标任务、深刻内涵、基本要求、主要措施等进行了专门辅导,与会人员围绕创建幸福村居这一主题进行了探讨与交流。据悉,本次会议标志着市人大常委会机关创建幸福村居工作正式启动。
» 市人大常委会机关干部走访村居摸底 启动创建幸福村居工作
在白蕉镇八顷村,市人大常委会干部了解到,该村拥有丰富的水资源,以水产养殖为主。但全村2500多亩耕地中,除出租镇政府用地外,其他全部用作鱼虾塘,没有农作物种植。全村没有工业,村集体收入也仅靠鱼虾塘发包租金,村民分红有限。
» 大力发展特色产业 夯实建设幸福村居的物质基础
珠海市委决定实施创建幸福村居工作,提出实施特色产业发展、环境宜居提升、民生改善保障、特色文化带动、社会治理建设、固本强基六大工程。这六大工程中,产业发展是基础,也是核心。没有产业的支撑,没有集体经济的发展,没有群众的收入水平提高,幸福村居建设将成无源之水、无本之木。世界上凡是农村建设成就显著的国家和地区,无一不是生产力发达、物质基础雄厚之地。
» 金湾区财政每年投入3000万元“分类创建”幸福村居 不搞一刀切 村村有特色
根据自身特点,金湾区将实行“分类创建”的目标。金湾区将区内村居分为农业村、农场性质居委会及纯居民居委会三类,明确小林村、中心村等9个农业村和湖东社区、草堂社区等7个农场性质居委会必须参加创建幸福村居工作。

» 白蕉百名机关干部组志愿服务队 将参与幸福村居创建、村庄环境整治工作
团镇委向全镇机关工作人员发出招募志愿者倡议,大家积极响应号召,截至10月12日,共有100名镇机关干部职工在珠海市志愿者联合会网站上进行注册。在参加完志愿培训后,他们将正式持证上岗,志愿服务时间也将记录在册。近日,白蕉镇机关志愿服务队成立暨志愿者培训大会隆重举行,这标志着白蕉镇的志愿服务事业进入了规范化管理的阶段。
» 白蕉镇新环村实现幸福村居挂点对接 筹资金架桥梁建泵站
市海洋渔业和水务局一行察看村容村貌、参观新环村水产养殖基地,并了解该村发展重点、发展规划、特色产业。记者从随后召开的座谈会上获悉,通过调研、摸底,了解新环村真实情况,市海洋渔业和水务局提出了如何发展主导产业、做好整体规划、多方筹集资金等一系列关于开展创建幸福村居工作思路和设想。
» 市领导调研幸福村居创建工作 斗门五条村成为首批创建幸福村居优秀示范村
刘嘉文一行先后深入莲江村、南澳村、南门村、夏村和新堂村等5个幸福村居优秀示范村了解相关情况。刘嘉文对5条村从村民利益出发,为改善村民文化娱乐和生产、生活条件,分别规划将1000万新农村建设资金用于道路硬底化建设、绿化建设、休闲广场建设、卫生设施以及配套工程等做法表示赞赏。刘嘉文指出,各单位要做好各方面的联系和对接,调动各方力量筹措资金,加强督促指导,研究解决幸福村居创建工作中出现的实际困难和问题。
» 区委召开常委扩大会议 传达学习全市创建幸福村居暨基层组织建设工作会议精神
区委书记、区人大常委会主任吴轼对全市创建幸福村居暨基层组织建设工作会议精神以及省委常委、市委书记李嘉的重要讲话进行了详细传达和深入学习,对《中共珠海市委、珠海市人民政府关于创建幸福村居的决定》的总体目标、“六大工程”、加强改革创新、强化组织保障等主要内容进行学习,并就如何建设金湾区幸福村居工作进行讨论。区领导杜卓、谢雄辉、林乃光、管伟、梁文亭、陈静、吴文莱、何为、拜燕和区人大常委会副主任、区政府副区长及各职能部门负责人与会。
» 打好扶贫开发攻坚战 助力幸福村居创建 欠发达村每年扶贫投入不少于100万元
市内34个欠发达村“双到” 工作取得阶段性成绩。目前,全市已落实帮扶资金6704.9万元,其中市、区财政资金4492万元,帮扶单位自筹资金2093万元,村自筹资金119.9万元;贫困户逐步稳定脱贫,实现脱贫有劳动能力贫困户523户,脱贫率达97%;完成发展村集体经济项目94个,34个欠发达村集体经济收入平均123.6万元/村
» 狠抓固本强基 夯实执政基础 为建设幸福村居提供组织保障
近年来,我市高度重视村级基层组织建设,在创新基层组织设置、促进资源共享、统筹推进城乡一体化等方面多有探索。尤其在开展“基层组织建设年”活动中,按照基层党组织“五个好”的要求,大力实施抓基层党建创新“书记项目”,探索建立“农村大党委制”;开展村、社区“两委”换届后“回头看”,实施基层党组织分类定级行动,有效夯实了基层组织建设基础。同时,我市重视农村干部队伍培养选拔。
» 考核做得好不好?群众来评议
幸福村居建设得好不好?最终还要看考核结果。记者了解到,负责挂点联系的处级干部、村居“两委”一把手都要接受考核监督,考核内容除了工作方案实施情况考核,还有一重要部分,便是群众评议。

重点实施六大工程 建设幸福村居更多

» 实施特色产业发展工程
根据《创建幸福村居的决定》讨论稿,我市将根据各村居资源禀赋,实施“一村一品”工程,以农业为基础,拓展二、三产业,大力发展生态农业、休闲农业、乡村旅游等产业。
» 实施环境宜居提升工程
建设“整村推进幸福安居工程示范村”,简化报建手续,引导和带动岭南特色民居建设,到2017年实现每个行政村中至少有一个岭南特色的自然村。
» 实施民生改善保障工程
在民生改善方面,包括深入实施城乡适龄青年百分之百接受技工教育,百分之百实现技能就业的“双百”工程,提高农民就业水平。全面完成农村义务教育学校生活设施改造,实现小学适龄儿童入学率及初中教育毛入学率达100%。

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» 实施特色文化带动工程
在文化建设上,包括结合特色村庄建设和休闲旅游开发,打造一批集历史传承、文化交流、休闲教育于一体的文化旅游项目。
» 实施社会治理建设工程
另外,在深化党务村务监督公开制度上,将实施“村决策镇把关”、“村账镇代管”制度,构建乡镇党委政府和村务监督委员会的联动监督系统,全面推行村级资产、资源、资金规范化管理。
» 实施固本强基工程
实施镇村一级党政战略后备人才培养计划,构建大学生村官培养链,到2016年底,每村都要有1至2名大学生村官。建立村级后备干部选拔、培养、考核、任用机制,建立村级后备干部库,每村有2至3名后备干部。

解读:创建幸福村居 六大工程 +

» 特色产业发展工程 村居集体收入5年内全部过百万
《决定》提出,到2017年,每个村居至少形成2-3个特色产业发展项目,行政村年集体收入全部达到100万元以上。树立“一村一品”意识,以农业为基础,拓展二、三产业,大力发展生态农业、循环农业、休闲农业,农产品加工业、乡村旅游等产业。
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» 环境宜居提升工程 建成一批岭南特色示范村居
《决定》强调要建设一批凸显滨江田园特色、岭南风格和乡村特点的示范村居,到2017年实现每个行政村中至少有一个岭南特色的自然村。与此同时,农村垃圾、污水处理率达到95%以上,农村生活饮用水水质合格率达到100%,环境整治覆盖率达到 100% 。
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» 民生改善保障工程 实现城乡基本公共服务均等化
《决定》强调要积极推进城乡公共服务一体化,通过实施城乡适龄青年“双百”工程,加快发展农村学前教育和面向农村的中高等职业教育和成人教育,改善镇、村医疗卫生条件,完善农村地区社会救助制度等系列措施,努力提升农村居民就业、教育、医疗、保险以及社会保障等水平,基本实现城乡基本公共服务均等化。
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» 特色文化带动工程 培育文明乡风弘扬传统文化
《决定》提出要组织实施“百村万户”乡风文明建设工程。要大力推进文化活动中心、农家书屋等文化基础设施建设,广泛开展群众性文体活动,丰富广大村居民的精神文化生活。与此同时,要弘扬农村传统文化,注重物质文化遗产和非物质文化遗产的挖掘保护和开发利用,并结合特色村庄建设及休闲旅游开发,打造一批集历史传承、文化交流、休闲教育于一体的文化旅游项目。
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» 社会治理建设工程 探索基层服务和民主自治新机制
《决定》强调要积极探索城乡社区基层服务和民主自治新机制,逐步建立以村(居)党组织为核心,自治组织为主体,集体经济组织为支撑,社区服务中心为平台,群团组织为枢纽,社会组织为补充,公众参与为路径的基层治理新格局。
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» 固本强基工程 每村都要有1至2名大学生村官
《决定》强调要积极探索农村基层党建工作的新路子,优化农村基层组织设置模式,改进活动方式,强化服务功能,进一步增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。《决定》还特别提出要实施镇村一级党政战略后备人才培养计划,构建大学生村官培养链,到2015年底,每村都要有1至2名大学生村官。
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