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市九届人大九次会议代表议案转建议 第20210005号

案    由:关于抓紧规划建设珠海科技馆的议案

分    类:教科文卫外侨宗- 教科文卫

主 题 词:标准 城市 高新技术 国际旅游 机构 科技成果 科技创新 科学普及 民政 青少年

提 出 人:郑宽,王玉田,张涛,叶浩森,高平,赵萌,肖润新,陈刚,毛东信,陈政文,马婵兰,王咏霞,陈金华,邱伟超,潘荣卿,张继平

办理类型:

办理单位:

内    容:

    一、案由
    科学技术是第一生产力,也是一个国家和一个城市的核心竞争力。党的十九届五中全会明确提出“我国已转向高质量发展阶段”,强调:“以改革创新为根本动力”,“坚持创新在我国现代化全局中的核心地位,把自立自强作为国家发展的战略支撑。深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动战略。完善国家创新体系,加快建设科技强国。”科技创新从来没有象今天这样深刻地影响城市的前途和命运。面向新时代,踏上新征程,珠海又迎来了新的发展机遇,显然,珠海要在新一轮的高质量发展中赢得先机,争得主动,就必须在科技创新领域深入谋划,提前布局,大力实施科技强市战略。因此,很有必要抓紧规划建设珠海科技馆,搭建起传播、展示、学习、体验、交流科技知识平台,加强市民特别是青少年的科技知识普及教育,努力营造学习科技、热爱科技、探索科技和勇于科技创新的良好氛围,不断强化科技创新意识,大力推动珠海在新一轮科技创新,以科技创新为根本动力不断推动珠海经济社会高质量发展。
    二、案据
    (一)理论依据
    1.习近平总书记在2016年5月召开的“科技三会”上强调指出:“科技创新、科学普及是实现创新发展的两翼,要把科学普及放在与科技创新同等重要的位置。没有全民科学素质普遍提高,就难以建立起宏大的高素质创新大军,难以实现科技成果快速转化。”党的十九大报告再次就科学普及提出:“弘扬科学精神,普及科学知识”。建好用好科技馆等科普基础设施,推动形成社会化科普工作格局,加快建立普惠共享的的科普体系,大力普及科学知识、弘扬科学精神、传播科学思想、倡导科学方法是各级政府义不容辞的责任。
    2.《中华人民共和国科学技术普及法》第二十四条规定: 省、自治区、直辖市人民政府和其他有条件的地方人民政府,应当将科普场馆、设施建设纳入城乡建设规划和基本建设计划;对现有科普场馆、设施应当加强利用、维修和改造。以政府财政投资建设的科普场馆,应当配备必要的专职人员,常年向公众开放,对青少年实行优惠,并不得擅自改作他用;经费困难的,同级财政应当予以补贴,使其正常运行。
    3.据了解,已进入征求意见阶段的《广东省科学技术普及条例》第三十八条规定:“地级以上市人民政府应当建设一个以上与人口和经济社会发展相适应的综合性科普场馆”。
    4.科普场馆建设是全国文明城市创建考核评选的硬性指标之一。
    (二)事实依据
    1.新时代科技革命的冲击,科技知识成为未来青少年成长教育的重要内容,青少年对学习高新科技知识更为迫切,渴望有科技馆这一学习体验平台;珠海要抢抓新一轮发展机遇,实现“小而美”向“大而强”的跨越,更加迫切需要科技创新动力支撑,应更加重视科学知识普及、科学精神和科技创新能力的培养,更加迫切需要建设科技馆这一实施科普教育、传播科技知识、培养科学精神、提高市民科学素养的重要平台。
    2.我市在全省城市科技场馆建设中明显滞后。据通过市科协向省科协了解2020年11月的统计情况,我省已建成科技馆18个,其中广州3个、深圳2个、东莞2个,汕头、佛山、韶关、惠州、河源、汕尾、阳江、湛江、肇庆、揭阳等11个地级市各有1个。珠海是尚未建设科技馆地级市之一,这与珠海作为区域重要门户枢纽、新发展格局重要节点城市、创新发展先行区、生态文明新典范和民生幸福样板城市的发展定位是不相称的。
    3.珠海的科技发展成就特别是航空航天技术、大数据、港珠澳大桥、水陆两栖飞机、人造卫星、无人船、3D打印等先进技术装备在珠海成功研发、制造、应用和建设,为珠海科技馆的规划建设提供了有力的科技支撑。
    三、方案    
    (一)把科技馆规划建设工作列入市政府议事日程。将市科技馆建设列入我市重大建设项目,加强必要性和可行性论证,广泛听取各方面意见,形成共识,抓紧启动项目前期工作;成立专门机构,负责科技馆的规划建设,抓紧筹划和推进科技馆规划建设各项工作;落实财政资金,确保科技馆规划建设项目顺利推进。
    (二)优化科技馆功能定位。科技馆的主要功能应是以学习新知识、感知新技能、启迪新创想、体验新装备为主要内容,以青少年为主要对象同时面向多层次社会人群的综合性科普教育场馆设施。科技馆内容构成应体现科学性、体验性、开放性、服务性等特征,以利于培养人们科学精神,激发人们的好奇心和对未知探索的欲望,培育科技创新思维,提高科技创新能力。科技馆应以社会前沿科技为内容重点,突出现代科学技术成果,利用珠海科学技术和资源优势,完善各种科技活动的服务设施,把科技馆建设成为珠海科技发展成果展示窗口,珠江口西岸科普教育平台和科技资源中心。
    (三)科学决策科技馆设计方案。建议市政府以招投标的形式公开向社会专业设计单位征集科技馆设计方案,从多个设计方案中优中选优,科学确定珠海科技馆的设计方案。一是在建设规模上适度。按照与城市人口和经济社会发展相适应的原则,根据珠海财力和城市未来发展需要适度超前,科学确定科技馆的建设规模。二是深入开展专题调研,学习借鉴上海、广州、深圳、杭州、成都、香港等科创先进城市的科技馆建设经验,对标对表先进城市科技馆标准,优化我市科技馆设计方案。三是在科技馆内容设置上应当建设成具有普及科技知识的教育平台、珠海科技创新成就的展示平台、现代科技应用的体验和感知平台、现代先进科技学术交流平台、先进科技产品孵化平台和学校、企业产学研辅助学习教育平台功能的综合性优质科技教育活动场馆。
    (四)珠海科技馆的设计和规划应充分发挥珠海独特的区位优势。珠海横琴具备澳门大学和澳门科技大学的科技基础,以及粤澳合作基础,同时可以承接横琴国际旅游岛的定位和游客量。珠海的装备制造和新一代信息技术的产业基 础,以及一批在信息化、智能化、人工智能、航空航天等领 域的高新技术企业也能够为珠海科技馆的建设提供丰富的 科技资源。科技馆的建设可以充分利用已有的科技条件,进行统筹规划。