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市九届人大九次会议代表建议 第20210003号

案    由:关于统筹建立万山海岛专业消防应急救援队伍的建议

分    类:社会建设- 社会建设

主 题 词:编制 标准 城市 高新技术 高新技术产业 交通 经济区 开发区 民政 森林

提 出 人:陈成兵

办理类型:

办理单位:

内    容:

    一、事由
    2018年10月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《组建国家综合性消防救援队伍框架方案》(以下简称《框架方案》),根据《框架方案》要求,省、市、县级分别设消防救援总队、支队、大队,城市和乡镇根据需要按标准设立消防救援站。2019年12月30日珠海市消防救援支队正式挂牌成立,随后在2020年5月27日前由市消防救援支队统筹成立了特勤大队(驻地为高栏港经济区)、香洲消防救援大队、(国家)高新技术产业开发区消防救援大队、斗门区消防救援大队、金湾区消防救援大队和横琴新区消防救援大队,而万山区未纳入全市统筹成立消防救援大队。
    万山区委、区管委会高度重视海岛消防应急救援工作,根据《广东省专职消防队伍建设管理规定》(广东省人民政府令﹝第219号﹞),乡镇人民政府、街道办事处、园区管理委员会、企事业单位可以根据实际情况单独组建或者联合组建专职消防队,结合海岛消防应急救援的需求,2020年8月区委印发了《万山区综合应急救援队伍建设方案》的通知,整合消防、安监、森林防火等相关救援力量,成立了万山区综合应急救援大队,各镇成立应急救援中队,每个中队配备不少于15人的综合性应急救援队员,具备了基本的消防综合应急救援能力。
    万山区各海岛远离大陆,交通相对不便,遇到突发性消防安全等应急事件主要依靠自身力量自救,这对万山区的消防综合应急救援能力提出了更高要求,而万山区自行组建的综合应急救援队伍只是过渡期临时方案,非长久之计。尽管配备了综合性应急救援队员,但还存在一些问题。一是没有编制;二是队伍不稳定;三是海岛条件艰苦,承担的综合性救援任务重,难以招到专业、年富力强、适龄的救援队员,整体应急救援能力不强,不能适应海岛经济建设的安全发展需要。对此,亟需成立一支有编制、专业规范、与海岛建设发展相适应的消防救援队伍。
    二、建议
    建议市消防救援支队将万山区各主要海岛纳入全市消防应急救援体系,统筹建设万山区消防救援大队;或者将万山区各主要海岛纳入横琴新区消防救援体系,在横琴新区消防救援大队增设万山海岛消防救援中队,配置相应人员、装备、设施,履行专业消防应急救援队职能,为海岛人民的生产生活安全和经济建设发展保驾护航。