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市九届人大九次会议代表建议 第20210008号

案    由:关于统筹加强我市大中小学生劳动教育的建议

分    类:教科文卫外侨宗- 教科文卫

主 题 词:

提 出 人:姜楠

办理类型:

办理单位:

内    容:

  一、事由
  2021年是国家“十四五”开局之年,规划提出了全面建成小康社会,全民受教育程度不断提升的目标,也提出了建设文化强国、教育强国、人才强国、体育强国、健康中国的二〇三五年远景目标。教育部“十四五”规划提出努力构建德智体美劳全面培养的教育体系,培养社会主义建设者和接班人的工作目标。
  2020年3月20日,中共中央、国务院印发《关于全面加强新时代大中小学劳动教育的意见》,要求全党全社会必须高度重视,采取有效措施切实加强劳动教育,纳入大中小学必修课。同年7月,教育部印发《大中小学劳动教育指导纲要(试行)》,细化有关要求,重点解决劳动教育是什么、教什么、怎么教等问题,提高劳动教育质量和水平,必须加强专业指导。2020年11月24日,习近平总书记在全国劳动模范和先进工作者表彰大会上的重要讲话提出要大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神,把劳动教育纳入人才培养全过程,贯通大中小学各学段和家庭、学校、社会各方面,教育引导青少年树立以辛勤劳动为荣、以好逸恶劳为耻的劳动观,培养一代又一代热爱劳动、勤于劳动、善于劳动的高素质劳动者。
  早在2019年9月,广东省教育厅印发《广东省加强学校 体育美育劳动教育行动计划》的通知,率先开展劳动教育探索,要求加强校外劳动教育实践基地建设,形成基地课程与学校课程内容相互补充的特色劳动教育课程。充分利用劳动教育实践基地、综合实践基地和其他社会资源,强化学校与社会资源的合作,打造特色实践课程,结合研学旅行、团日队日活动和社会实践活动,小学、初中、高中、大学每个学段都要安排一定时间的农业生产、工业体验、商业和服务业实习等劳动实践,多渠道建立和拓展劳动教育实践场所,建立劳动教育专兼职教师队伍。
  2020年7月,广东省教育厅印发《关于开展广东省中小学劳动教育特色学校申报工作的通知》,每年在全省范围内创建一批劳动教育特色学校,推动构建具有广东特色的中小学劳动教育体系。在创建标准里指出特色学校必须积极开发有效利用各级各类综合实践基地、青少年校外活动场所、职业院校等各类社会资源,建设类型丰富的劳动实践基地,打造专业化的劳动教育教师队伍。
  我市已评定13家市级研学实践教育基地,营地为空白,目前,我市省级中小学生研学实践教育基地较少,可开展大中小学劳动教育的社会资源极其匮乏。深入各区大中小学校调研发现,部分土地资源丰富的学校可开展简单易执行的劳动教育,但是更多的学校因为校区面积狭小,可利用的土地和空间资源有限,几乎无法有效开展课外劳动教育活动,因而,有必要充分开发社会资源,充分发挥珠海市研学旅行协会等与劳动教育相关的社团组织的力量,为劳动教育提供强有力的支持。
  二、措施
  (一)多渠道拓展劳动教育实践基(营)地
  1.在校内劳动实践基地的基础上,由政府出资建设一批劳动教育实践基(营)地,作为学生参加生产劳动、服务性劳动的实践场所。
  2.借助劳动教育相关社会组织的力量,在市教育局的指导下统筹制定劳动教育标准规范,团结社会企业力量,挖掘本地学生综合实践基地、青少年宫、科技馆、博物馆、自然历史文化遗产、高科技企业等特色资源,评定一批劳动教育基(营)地。
  3.在市教育局的指导下,倡导具备劳动教育土地和空间资源条件的大中小学校结合自身的特色,开辟校内劳动教育场所。
  (二)多方位构建劳动教育教师人才梯队
  1.结合广东省中小学劳动教育特色学校创建标准,在市教育局的指导下,各大中小学校组织建设一批专业的、相对稳定的劳动教师队伍;
  2.通过社会力量的推动和引荐,在社会上遴选优秀人才,积极聘请劳动模范、能工巧匠、非遗传承人、家长等担任劳动教育兼任教师,构建专兼职相互支撑的劳动教师人才梯队;
  3.通过社团组织力量,通过专业劳动教育的师资培训,深度构建基(营)地特色劳动教育课程体系和专业执行标准,储备一批劳动教育专业人才。
  (三)多层次搭建劳动教育学术研究体系
  1.建议市教育局发文倡导各大中小学校配足劳动教育教研力量,开展劳动教育理论和教学研究,加强对学校劳动教育教学指导。
  2.联动市内各高等院校专业力量,以社团组织为构建中心,搭建高校产学研合作平台,包括专家教授、专业学生群体,参与劳动教育课程体系构建,广泛开展劳动教育实践和学术理论研究。
  此建议旨在通过劳动教育,培育学生积极的劳动精神,让学生领会“幸福是奋斗出来的”内涵与意义,继承中华民族勤俭节约、敬业奉献的优良传统,弘扬开拓创新、砥砺奋进的时代精神。